中国动力产业正进入第十三个五年计划(2016年-2020年)。从2009年开端，中国便是天下第一动力消耗大国，但现在，中国动力产业面对着新的场合排场：动力需求增加乏力。

从2012年开端，中国动力消耗增速就屡创新低。2015年的动力增速之低，出乎一切人的料想。客岁天下动力消耗总量43亿吨标煤，同比增加不敷1%，创下了自1999年以来的最低增速。

2016天下动力事情集会上，国度动力局以为，现在动力供需较为宽松，这意味着中国动力情势产生了基本性的逆转——在已往的十多年里，中国动力产业的要害词不是“宽松”，而是“告急”。

15年前，动力“十五”方案公布。动力主管部分称，动力初次呈现供大于求的场合排场，动力供求抵牾和缓，布局性题目上升为次要抵牾。

这一判别与之后的开展相逆。中国经济起飞，动力消耗增速飞速增加，动力供应呈现永劫期充足场合排场。正是在这临时期，便宜、易获取、资源丰厚的煤炭，补偿了动力缺口。煤炭业迎来了“黄金十年”，煤炭消耗总量，在一次动力消耗总量中占比不停攀高。

2000年，煤炭消耗量占一次动力消耗总量比重，从1990年的76.2%，降为2000年的68.5%;原煤产量从1996年的岑岭13.97亿吨，紧缩至2000年的不敷10亿吨。

2013年，煤炭消耗量已增至约42.7亿吨，到达极点，今后相对量开端增加。煤炭消耗占一次动力消耗总量比例也在2007年到达72.5%的高点，随后走低。

动力供需情势的逆转，及不停晋级的环保压力，使得以减煤为中心的动力布局调解成为上下共鸣。业内广泛以为，下一个五年，是煤炭减量，自然气、核能、可再生动力疾速开展的五年。

动力消耗总量展望

历次的动力五年计划，都市展望将来的动力消耗总量，但展望总是很难与实际符合。

2014年9月，国务院公布《动力开展战略举动方案(2014-2020年)》(下称“举动方案”)，估计到2020年动力消耗总量48亿吨标煤。

多位专家均以为，由于2015年动力情势变革很大，这一数字现在看来过高。